做好金融“五篇大文章”服务实体经济

　　2024年《政府工作报告》提出，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。优化融资增信、风险分担、信息共享等配套措施，更好满足中小微企业融资需求。

　　中国人民银行扎实做好金融“五篇大文量”持续优化信贷结构，加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持，推动经济高质量发展。

　　科技金融

　　· 2024年4月，设立科技创新和技术改造再贷款，有效引导金融机构加大对科技型中小企业首贷户、重点领域技术改造和设备更新项目的金融支持力度。

　　截至2024年末，再贷款支持银行与有关企业和项目签订贷款合同金额近1万亿元。

　　· 2024年6月，出台《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》，从细化重点支持领域、提升金融服务能力、完善配套政策等方面，提出若干项具体举措。

　　· 稳步推进长三角五城市、北京中关村、济南科创金融改革试验区建设。

　　· 推动加强对科技型企业的融资支持。2024年，累计发行银行间债券市场科技创新债券6042亿元。

　　截至2024年末

　　科技型中小企业获贷率46.9%，贷款余额同比增长21.2%。

　　高新技术企业获贷率55.7%，贷款余额同比增长7.5%。

　　均高于各项贷款增速

　　绿色金融

　　· 2024年3月，出台《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》，明确金融支持绿色低碳发展的中长期目标，从优化绿色金融标准体系、强化以信息披露为基础的约束机制、促进绿色金融产品和市场发展、加强政策协调和制度保障等8个方面提出21条举措。

　　· 2024年5月，联合有关部门召开绿色金融服务美丽中国建设工作座谈会。

　　· 2024年10月，出台《关于发挥绿色金融作用 服务美丽中国建设的意见》，从加大重点领域支持力度、提升绿色金融专业服务能力、丰富绿色金融产品和服务、强化实施保障四个方面提出19项重点举措。

　　· 延续实施碳减排支持工具。

　　截至2024年末

　　商业银行发放碳减排贷款1.3万亿元，带动年度碳减排量超2亿吨，绿色贷款同比增长21.7%。

　　· 完善绿色债券市场标准，丰富绿色债券产品，截至2024年末，绿色债券累计发行超4.1万亿元。

　　· 2024年12月，发布金融行业标准《绿色债券环境效益信息披露指标体系》，指导绿色债券发行人及认证机构规范开展环境信息披露，推动绿色债券环境效益信息可测量、可报告和可验证。

　　· 2024年9月以来，组织深圳、上海、广东、浙江、湖南、苏州等地，开展中小企业可持续信息披露试点，为高质量开展金融机构可持续信息披露创造条件。

　　普惠金融

　　· 持续推动落实金融支持民营经济25条举措，持续加强民营企业金融服务。加快建立敢贷愿贷能贷会贷长效机制，持续深入提升中小微企业金融服务。

　　截至2024年末

　　民营经济贷款余额67.2万亿元，同比增长6.1%。

　　普惠小微贷款余额32.9万亿元，同比增长14.6%。

　　· 2024年8月，与部分全国人大代表、全国政协委员及专家学者召开座谈会，共商金融支持民营经济、中小微企业等重点领域的政策措施。

　　· 2024年7月，出台《关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知》，实施金融保障粮食安全、巩固拓展金融帮扶成效、金融服务乡村产业发展等五大专项行动，引导金融机构优化资源配置，扩大农村金融产品与服务供给，加大对乡村振兴的支持力度。

　　· 2024年12月，联合农业农村部等部门召开金融服务乡村振兴工作推进会议。

　　截至2024年末

　　涉农贷款余额51.36万亿元，增长9.8%。

　　· 提高助学贷款额度，将利率调至同期LPR减70个基点。实施好创业担保贷款政策。

　　截至2024年末

　　助学贷款余额2811亿元，同比增长28.7%。

　　创业担保贷款余额2700亿元。

　　稳步推进六省九地普惠金融改革试验区建设。

　　养老金融

　　· 2024年12月，出台《关于金融支持中国式养老事业 服务银发经济高质量发展的指导意见》，统筹各类金融资源，建立激励约束机制，推动金融机构在组织架构、产品创新、机制建设等方面不断提升养老金融服务能力。

　　截至2024年末，累计支持金融机构发放普惠养老优惠贷款超40亿元。

　　· 养老金融产品创新稳妥推进，养老理财产品、特定养老储蓄、商业养老金等产品试点有序开展，养老目标基金、专属商业养老保险稳步推广，逐步构建起风险收益差别化特征明显的养老金融服务产品谱系，满足不同群体养老资产储备的保值增值需求。

　　· 指导金融机构积极建立专属组织机构、搭建专业化数字服务平台，认真做好企业年金、养老金托管等服务，不断丰富第三支柱养老金融产品，累计推出个人养老金融产品超900款。

　　数字金融

　　· 2024年11月，出台《推动数字金融高质量发展行动方案》，完善数字金融治理体系，支持金融机构以数字技术赋能提升服务质效，推动数字经济高质量发展。

　　· 指导金融机构完成金融数字化转型提升工程，累计打造1000余个金融数字化转型实践案例。

　　· 深化实施金融科技赋能乡村振兴示范工程，引导金融机构运用新一代数字技术推动农村地区金融数字化转型。

　　· 围绕数字金融、绿色金融等主题开展20余项金融科技创新监管工具专项测试，与香港金管局金融科技监管沙盒、澳门金管局创新金融科技试行项目的监管要求实现联网对接。

　　截至2024年末，金融科技创新监管工具累计推出380余项惠民利企创新应用。